Este lunes, el Congreso colombiano rechazó por segunda vez la reforma política presentada por el gobierno del presidente Gustavo Petro. La iniciativa, que buscaba transformar las reglas del sistema electoral y frenar el financiamiento privado de las campañas, no fue debatida en el cuarto debate por falta de quórum, un nuevo revés para el gobierno en su impulso de reformas. estructural.
La reforma, por tratarse de una enmienda constitucional, debía ser aprobada en cuatro debates antes del final de las sesiones ordinarias del Congreso, que finalizaron el lunes. Debido a que ese requisito no se cumplió, el proyecto fue archivado, sumándose a una serie de derrotas recientes del poder ejecutivo, incluido el rechazo de la reforma tributaria que supuestamente garantizaría la financiación del presupuesto estatal hasta 2025.
El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, expresó su malestar tras el fracaso de la reforma política, señalando que el Congreso, específicamente la junta de gobierno del Senado, asfixió una iniciativa que consideraba crucial para el país. «Me parece que es lamentable lo que ha pasado porque prácticamente han asfixiado una reforma política que es absolutamente imprescindible para el país», dijo Cristo a los medios.
¿Qué buscaba la reforma política?
El objetivo de la propuesta de reforma política era transformar el sistema electoral de Colombia para garantizar una mayor transparencia y equidad en las campañas políticas. Sus puntos principales incluyeron:
- Financiación estatal de campañas.: El objetivo del proyecto era reducir significativamente los ingresos de dinero privado en las campañas electorales, con preferencia por la financiación estatal, para evitar la entrada de fuentes ilegales, que en el pasado fueron fuente de escándalos de corrupción.
- Implementación de listas cerradas: Esta medida buscaba inducir a los ciudadanos a votar por listas partidistas en lugar de candidatos individuales para las elecciones al Congreso, la Asamblea y los Ayuntamientos. Según el gobierno, esto fortalecería la disciplina partidaria y eliminaría los riesgos asociados con el amiguismo.
- Reformas del Consejo Nacional Electoral (CNE): La iniciativa propuso cambios en la elección de los jueces del CNE, manteniendo su designación por el Congreso, pero exigiendo que los candidatos se registren mediante convocatorias públicas para garantizar una mayor imparcialidad y reducir la influencia política.
El rechazo a esta reforma se produce en un contexto donde el propio Consejo Nacional Electoral investiga la campaña presidencial de Gustav Petr en 2022 por supuesta financiación prohibida y superación de los límites de gasto electoral en hasta 1,2 millones de dólares.
Escándalos de corrupción y críticas al sistema político
El ministro Cristo advirtió que el actual modelo político del país es insostenible y genera ciclos recurrentes de escándalos de corrupción independientemente del gobierno de turno. “Tal como estamos, estamos muy mal. Y la gente necesita entender que este sistema político es inviable. Si no cambiamos esto, seguiremos siendo testigos de escándalos de corrupción”, afirmó.
Sin embargo, la reforma encontró oposición tanto de la oposición como de sectores del partido gobernante. Los críticos argumentaron que las listas cerradas podrían limitar la capacidad de los ciudadanos para elegir directamente a sus representantes, mientras que otros cuestionaron la eficacia de las propuestas en la lucha contra la corrupción y el amiguismo.
Segundo intento fallido
Este es el segundo intento del gobierno de Peter de impulsar la reforma política. En marzo de 2023, una versión anterior del proyecto también fue archivada tras recibir críticas de la oposición y de algunos aliados del gobierno, lo que llevó al ejecutivo a retirarla.
El rechazo a esta reforma aumenta la tensión entre el Ejecutivo y el Legislativo, que en los últimos días también bloqueó la reforma fiscal propuesta por el Gobierno. Esta reforma buscaba garantizar los recursos necesarios para el presupuesto general del Estado en 2025, pero no logró avanzar, dejando al gobierno en una difícil situación financiera.
Reformas pendientes y estrategias de gobierno
A pesar de los recientes reveses, el gobierno de Gustavo Petra avanza con otras iniciativas clave, como la reforma del sistema de salud, que se encuentra en su segundo debate y es una de las insignias de su administración. Para acelerar el proceso, el poder ejecutivo convocó al Congreso a una sesión especial de martes a viernes, aunque el panorama legislativo sigue dividido y plagado de tensiones.
Los sucesivos rechazos de proyectos emblemáticos han puesto a prueba la relación de Peter con el Congreso y han provocado críticas sobre la capacidad del gobierno para alcanzar consensos en una legislatura fragmentada. Tanto el presidente como sus ministros han acusado al Congreso de paralizar iniciativas que consideran vitales para el desarrollo del país, mientras los legisladores argumentan que algunas de estas propuestas carecen del apoyo necesario por falta de claridad o viabilidad.
En este escenario, la administración Peter enfrenta un momento crítico en el que debe reevaluar su estrategia para avanzar en sus reformas y lograr mayores acuerdos políticos. Sin embargo, las tensiones actuales revelan la dificultad del gobierno para cumplir con la agenda legislativa en el Congreso, que hasta ahora ha resultado ser un obstáculo importante.
